Integrale veiligheid

Programmaonderdeel II: Handhaving openbare orde

Wat wilden we bereiken?

1. Burgers kunnen er van uit gaan dat handhaving op de regels voor iedereen op dezelfde manier doch met maatwerk gericht op de beoogde resultaten wordt uitgevoerd
2. Het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid van bewoners en ondernemers om de openbare ruimte schoon, heel en veilig te houden en elkaar op deze verantwoordelijkheid te wijzen

Wat hebben we bereikt?

1. De handhaving is op een eenduidige, integrale wijze uitgevoerd. Dit betekent dat in eerste instantie is gekeken of er mogelijkheden waren om een overtreding of overlast in den minne op te lossen, alvorens is afgegaan tot handhavend optreden. Dit is anders bij gevaarlijke situaties, daarbij wordt altijd direct handhavend opgetreden.
2. Bij meldingen en klachten over de openbare ruimte of samenleving is gekeken naar de kern van het probleem. Waar inwoners of ondernemers eigen verantwoordelijkheid kunnen nemen, wordt eerst daarop gewezen voordat handhavend wordt opgetreden. Dit heeft onder meer geleid tot elf casussen bij Beterburen in plaats van handhavend optreden vanuit de gemeente.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

1. 1a. Maandelijks vindt er het integraal handhavingsoverleg fysiek domein plaats met interne en externe handhavingspartners. In dit overleg wordt er op operationeel niveau casuïstiek besproken. In 2019 hebben er totaal negen integrale handhavingsoverleggen plaatsgevonden. Eén overleg is vervallen wegens zomerreces en twee overleggen zijn vervangen voor drie integrale handhavingscontroles.
   1b. In 2019 zijn de Algemene Plaatselijke Verordening en de Marktverordening 2019 door de gemeenteraad vastgesteld. Daarnaast is het evenementenbeleid vastgesteld door het college. Het evenementenbeleid biedt kaders aan organiserende partijen over de wijze waarop de gemeente aanvragen toetst.
   1.c. Door het Uitvoeringsprogramma Handhaving Wabo, APV en Bijzondere wetten 2019 als leidraad te gebruiken voor toezicht- en handhavingstaken is er zorg voor gedragen dat er op een gecoördineerde wijze inzet is gepleegd met de beschikbare capaciteit.  
2. 2a. Bij meldingen neemt de BOA contact op met de melders en/of overtreders om de situatie te bespreken. Dit gesprek maakt het vaak mogelijk om inwoners aan te spreken op hun eigen verantwoordelijkheid, indien van toepassing.
   2b. Er is in 2019 regelmatig gecommuniceerd via social media en het Kompas om handhaving gerelateerde thema’s onder de aandacht te brengen van de inwoners. Hierdoor worden inwoners gewezen op de risico’s als zij bepaald gedrag vertonen en ontstaat er meer discussie in de samenleving en mogelijk draagvlak en begrip als er handhavend opgetreden wordt.
   2c. Bij meldingen en klachten over buren wordt doorverwezen naar Beterburen, voordat handhavend wordt opgetreden.
   2d. Indien inwoners de overtreding niet ongedaan maken, nadat zij zijn aangesproken op hun eigen verantwoordelijkheid, kan de gemeente bestuurlijk maatregelen nemen. In 2019 is dit vijf keer gebeurd.
   2e. Indien het niet mogelijk is om de inwoners op de eigen verantwoordelijkheid aan te spreken, zorgt de gemeente er voor dat de overtreding ongedaan wordt gemaakt. In 2019 zijn er 46 dumpingen opgeruimd en 37 voorwerpen uit de openbare ruimte verwijderd.